为切实服务多彩贵州旅游强省建设，提升“山地公园省·多彩贵州风”旅游品牌影响力，助力全省经济社会高质量发展，根据中央和省委的安排部署，省文明委在全省组织开展旅游志愿服务，特制定实施方案如下。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记关于文化旅游工作、志愿服务的重要论述和视察贵州重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神，坚持问题导向、目标导向、效果导向，坚持聚焦资源、客源、服务，紧紧围绕“食、住、行、游、购、娱”旅游六要素，发挥旅游为民、旅游带动作用，科学统筹“游客需求”和“服务供给”关系，引导广大志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者积极投身旅游工作，组织开展旅游志愿服务，实施好“景区便民、景区应急、行业文明、大型活动、宣传推广、对外传播”六大服务，推进服务对象文明素质和旅游服务质量“双提升”，营造人人愿为、人人能为、时时可为的旅游志愿服务发展环境，助力全省打造国际一流山地旅游目的地、国内一流度假康养目的地，为奋力推进中国式现代化的贵州实践作出贡献。

　　二、工作原则

　　（一）坚持系统谋划。精神文明建设部门以满足旅游者的旅游活动需求、提高旅游行业综合服务质量为目标，对旅游志愿服务做好顶层设计、精细部署、统筹实施、强化监督，重点做好避暑旅游、学生暑期、国庆假期等重要时间节点的旅游志愿服务，其他职能部门结合实际抓好落实，不断扩大旅游志愿服务覆盖面和社会关注度。

　　（二）坚持分类指导。旅游志愿服务坚持“属地管理、分级负责”原则，文旅、市场监管、公安、应急、卫健等部门根据景区文明引导、游览讲解、质量监督、秩序维护、特殊群体游览帮扶、应急救援等服务功能，对旅游志愿服务进行专业分类指导；教育、团委等部门组织动员大中专学生积极参与假期旅游志愿服务；鼓励党员干部充分发挥示范带动作用，利用节假日、休假等就近就便参与当地旅游志愿服务，强化作用发挥，不断提升旅游志愿服务美誉度和影响力。

　　（三）坚持因地制宜。文旅、精神文明建设、团委等部门结合旅游志愿服务开展情况，在志愿队伍组建、培训、管理、使用和志愿者激励机制上积极创新、探索经验，管好、用好、保护好旅游专业志愿队伍，激发全社会参与旅游志愿服务工作的积极性、主动性和创新性，形成常态长效工作态势。

　　（四）坚持资源整合。文旅部门牵头积极争取政府、企业和其他社会力量的大力支持，通过政府购买、项目补助、共建共享、联合宣传等方式，引入热心公益事业的企事业单位、社会组织、互联网平台等力量，构建“工作人员+志愿者”服务体系，促进旅游志愿服务内涵延展和模式创新。

　　三、主要任务

　　（一）组织开展景区便民志愿服务。在景区景点、特色文化商业街区、大型公园广场、群众休闲聚集地等，充分利用“微笑小屋”“游客服务中心”“便民服务站”等阵地，协助景区等场所为游客提供景区路线指引、环境秩序维护、不文明行为劝导、信息咨询、困难帮扶、投诉协助等志愿服务。在机场、火车站、高铁站、汽车客运站、港口、公共交通枢纽、高速公路停车休息区、加油站、主要交通道口等客流集散场所，设置专门“学雷锋”志愿服务工作站点，配备清凉凳、手机充电设备、医药箱、饮用水、针线、雨伞、轮椅相应设施和用品，为过往游客提供旅游推荐、旅游引导、景区介绍、休息休整、免费开水、日常药品、手机充电等便民志愿服务。

　　（二）组织开展景区应急志愿服务。在景区服务站点辐射范围区域内，主要针对老人、儿童、孕妇、残疾人、行动不便者、慢性病患者等重点人群，组织志愿者开展秩序维护、扶老携幼、急救宣传、安全提示等重点帮扶志愿服务。同时，根据实际需求成立医疗应急、紧急救援等应急救援类志愿服务队，定期招募长期从事医疗卫生、应急救援事业的专业志愿者，配备除颤仪、血压计、三角巾等基础医用急救药品器械和应急救援设施，常态化保障开展心脏复苏、创伤救护、常见急症、意外伤害、突发情况等救援工作，积极应对突发事件的发生。

　　（三）组织开展行业文明志愿服务。在机场车站、景区景点、交通运输、医疗卫生等主要服务领域，以做优服务、做亮品牌为服务宗旨，设置文明窗口、示范窗口、文明岗位等服务站点，组建以党员、业务骨干、行业标兵为主体的专业志愿服务队，提供热情周到、优质高效、贴心暖心的志愿服务，树立窗口形象，为贵州旅游增光添彩。在酒店宾馆、餐饮饭店、商场超市、娱乐场所、旅行社等各类旅游市场主体，组织志愿者开展“文明购物”“文明就餐”“诚信服务”等主题活动，号召商家安全经营、诚信经营、文明经营，提供优质舒心旅游服务，切实保护游客合法权益。

　　（四）组织开展大型活动志愿服务。充分结合各地旅游活动需要，通过社会招募、组织招募等方式，组建以青年为主体的各级大型旅游赛会志愿服务队伍，开展赛会情况、地区情况、礼仪规范、理念法规、应变应急等专业知识培训，为各级举办的旅游发展大会、山地旅游户外大会等旅游会议，酒博会、国际康养文化旅游博览会等旅游展会，村BA、村超、马拉松、乡村旅游创客大赛等旅游赛事，龙舟节、苗族姊妹节、“六月六”等旅游节庆等重大旅游活动提供会务保障、礼仪接待、宾客引导、秩序维护等高水平、高效率、专业化旅游志愿服务，充分展示贵州的良好形象。

　　（五）组织开展宣传推广志愿服务。聚焦文明游览、绿色出行、平安出游、诚信经营、健康防护等内容，在社区、农村、学校、机关、景区、车站、广场等人员密集场所，结合避暑旅游、学生暑期、国庆假期、“12·5”国际志愿者日等时间节点，重点招募高校旅游专业学生、旅游从业者、贵州籍网络红人、热心群众等组成志愿服务队，动员鼓励社会组织积极参与全省旅游宣传，通过发放文明旅游宣传资料、宣讲旅游资源信息、播放文明旅游宣传片、提供咨询服务等形式，广泛宣传绿色环保、文明出游、餐桌文明、理性消费等文明旅游理念和我省旅游品牌，引导群众争当文明旅游的实践者、宣传者和维护者，推动形成绿色、文明、健康的旅游新风尚。

　　（六）组织开展对外传播志愿服务。针对即将到来的避暑季、暑期、国庆出游高峰，组织贵州籍网络大V、文化名人、公众形象好的明星成为贵州旅游对外推介志愿者，通过微信、短视频、直播、移动数字平台等多种渠道，主动传播贵州旅游资源、文明旅游理念和旅游好人好事，拓展旅游志愿服务半径。继续办好第八届文明旅游志愿者形象大使大赛，探索在经济发达省份开展分赛，切实扩大贵州旅游宣传影响力。组织外地贵州籍在校大学生开展“我是贵州旅游推介官”“我是贵州风物推介志愿者”等以贵州旅游推介为主题的招募选拔、公开演讲等大赛活动，推介家乡好物、好景、好故事，创新营销方式，拓宽营销渠道，广泛宣传贵州旅游。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。各地各相关单位要严格落实意识形态工作责任制，坚持“谁主管谁负责”“谁主办谁负责”和属地管理原则，把开展旅游志愿服务与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，把精准服务旅客和群众作为旅游志愿服务的着力点，认真按照要求，主要领导亲自安排、亲自部署、亲自推动，分管领导具体抓好落实，进一步细化任务分解，压紧压实主体责任，对旅游志愿服务活动严格审核把关，做好活动安全指南和突发事件应急预案，切实推进各项任务落细落实。

　　（二）加强激励保障。各地各相关单位要强化旅游志愿服务人、财、物保障，鼓励企事业单位、公益慈善组织和公民个人对志愿服务活动进行资助，鼓励探索数字化赋能旅游志愿服务，借助AI、大数据技术精准洞察服务对象需求，牵头建立旅游志愿服务专业志愿队伍，切实做好志愿者招募注册、供需对接、培训管理、服务记录、安全保险、表彰奖励等工作，严格落实好对参与旅游志愿服务的志愿者提供国有A级旅游景区门票减免优惠活动相关政策，依法依规切实保障志愿者权益，推动旅游志愿服务规范化开展。

　　（三）加强宣传引导。各地各相关单位要把宣传推广贯彻活动始终，大力协调中央媒体、省级媒体和地方媒体，充分发挥传统媒体和互联网新媒体作用，大力宣传展现旅游志愿服务及志愿者感人事迹，总结推广各地旅游志愿服务开展的成功经验，营造全社会关心、支持、参与旅游志愿服务的良好环境。

　　（四）加强监督指导。各级精神文明建设部门要加强统筹，强化督促检查和监督指导，强化工作定期调度，全面了解掌握辖区内旅游志愿服务情况。各地各相关单位要及时总结提炼本地区本系统的好经验、好做法，组织开展旅游志愿服务典型案例遴选推介，结合实际打造和发掘一批成效明显、影响力强、具有创新价值和鲜明特色的优秀案例，有力推动旅游志愿服务及时、便捷、高效。