齐心协力促创建 文明之花绽龙城

　　——龙里县创建全国文明城市暨“文明在行动·满意在龙里”活动工作综述　

　　百舸争流不让半尺，千帆竞发不落丝毫。 

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是第七届全国文明城市提名城市三年创建周期的最后一年，也是龙里创建全国文明城市提名城市决战决胜的关键之年。 

　　漫步龙里街头，一排排社会主义核心价值观公益广告、文化墙映入眼帘，城区道路干净整洁，路口交通井然有序，社区环境优美宁静，志愿服务热情暖心，居民邻里和谐友爱……文明的气息浸润着龙城，文明之花竞相绽放。 

　　文明，是城市进步的标志；文明，是城市发展的灵魂。新征程上，龙里攻坚克难、守正创新，以创建全国文明城市为契机，持续推动各项城市基础设施建设提质扩容，着力解决城市环境、道路出行、居住条件等民生问题。一件件民生实事落地见效，一个个城市顽疾彻底攻克，一张张幸福笑脸悄然绽放……文明创建为龙城带来了看得见、摸得着的新气象、新变化，有力绘就龙里创建全国文明城市暨“文明在行动·满意在龙里”活动工作新篇章。 

　　龙里县城全景。赖 青 摄 

　　高位推动 绘好创建“路线图” 

　　2021年初，龙里县被确定为2021—2023年创建周期全国文明城市提名城市。 

　　注重顶层设计。创建工作中，龙里始终坚持“创建为民、创建惠民、创建靠民”理念。成立以县委书记、县长为双组长的工作领导小组，将全国文明城市纳入年度目标考核内容，列入高质量发展绩效考核，把工作成效作为对各单位领导干部工作实绩考核的重要内容。制定《龙里县创建全国文明城市三年行动实施方案（2021—2023年）》《龙里县全国文明城市创建暨“文明在行动·满意在龙里”活动工作计划》《龙里县创建全国文明城市暨“文明在行动·满意在龙里”活动“晒、比、评、述”工作方案》，聚焦短板弱项和民生焦点，深化“文明在行动·满意在贵州”活动十大专项行动和旅游领域“六心”行动，推动县直各单位（部门）紧扣目标任务、落实落细工作责任，全面推进创建出实绩、见实效，不断提升人民文明素养和社会文明程度，“人民至上”理念贯穿全国文明城市创建全过程。 

　　注重高点规划。把“一把手亲自抓、举全县之力争创全国文明城市”作为贯穿全县上下的总要求，写入政府工作报告，全面融入城市建设发展管理各领域全要素，形成全县上下高度重视、全民参与、齐心协力的浓厚氛围。坚持以问题为导向，以补齐短板为突破口，县委、县政府定期研究创建工作，县委、县政府主要领导亲自主持召开部署会、推进会，深入背街小巷、老旧小区明察暗访、实地督导，按网格进行工作调度，为推进创建工作树标杆、作示范。 

　　注重高频推动。全县上下，闻令而动，形成“功成必定有我”的强大合力。建立健全网格化管理体系，按照“周督查、月调度、季评比、年考核”的督促推进机制。组建由县人大、县政协领导及退休老干部分别任组长的20支督导组，联动县人大常委会主要领导任组长的专项监督领导小组及县政协7名副主席任组长的龙里县创建全国文明城市政协民主监督7个工作组，联合县纪委县监委创建文明城市督查专班，联同县委党建办党建引领基层治理调度，对各重点点位开展问题督导、交办，确保各项创建指标全面达标，形成“县委统一调度、宣传部（文明办）统筹协调、人大依法监督、政协民主监督、纪委监委履职监督、职能部门各负其责、干部群众全民参与”齐抓共管促提升的工作格局。形成了“横向到边、纵向到底、全覆盖、无死角”的责任体系。创新建立创建全国文明城市白色工作提示单、黄色工作警告单、红色工作问责单“三张清单”等科学有效的工作闭环机制，推动形成了全县“一盘棋”的良好局面。 

　　龙里县大十字商业地段。赖 青 摄

　　勠力躬行 架好创建“连心桥” 

　　文明创建，聚焦群众关注关切，聚焦城市管理难点，聚焦社会普遍期盼。龙里全县上下严格按照中央、省级关于全国文明城市创建工作的部署以及州级的指导要求，以破釜沉舟、志在必得的决心和信心，对标对表，攻难点、补短板、强弱项，全面对标提升、全面攻坚，全国文明城市创建攻坚战在龙城强力推进。 

　　文明创建融入城市肌理。对标全国文明城市创建测评体系，深入开展“城市广告规范、不文明养犬、‘蜘蛛网’问题、交通秩序、市容市貌、城市出入口环境、河道水体、住宅小区”等八个专项整治行动及“农贸市场、交通场站、背街小巷、公厕改造、停车场所改造”五个提升工作，常态化开展城镇环境卫生整治行动，实现农村和城市生活垃圾收运处置覆盖率达100%，城区机械化洗扫率达98%。目前，龙里持续加大老旧小区、背街小巷、农贸市场亟待提升，飞线充电、公共区域乱堆乱放、楼道野广告等短板弱项…… 

　　“惠民工程”绘就幸福生活。民有所呼，我有所应。龙里县深入践行“四下基层”，把群众关心的难点堵点列入解决事项，全力支持各职能部门完善城市服务设施、基础配套，营造全县良好创建氛围。自2021年以来，龙里县争取到老旧小区、背街小巷改造补助资金，进一步完善城市基础设施建设和抓好城市治理等民生关切的惠民工程，完成66个小区、18条主次干道“蜘蛛网”整治。新建污水管网35.75公里、雨水管网8.2公里、燃气管网40公里。正在创建冠山、兴龙、西门、云龙4个绿色社区，着力打造“15分钟城市生活圈”。 

　　“民生实事”办进“群众心坎”。秉承创建为民利民的基本原则，聚焦群众“菜篮子”“车轮子”，将新建农贸市场、停车问题纳入“十大民生实事”，结合市民需求，完成新建农贸市场建设及搬迁后续管理，让老百姓的习惯性和便利性得到延续，购物出行更加方便、快捷，为市民营造更加干净整洁、舒心放心的消费购物环境。完成新客运站搬迁及运营工作；聚焦停车难问题，建成并投入使用停车位共计26490个，县城区道路共新施划路面公共停车位1433个、非机动车车位4000余个，设置潮汐车位800余个，盘活智能停车场车位400余个，整合小区富余车位1000余个，协调机关单位在周末及节假日对外开放车位300余个，新增电子抓拍摄像头60个；有力提升群众的生活环境和出行条件。 

　　整洁有序的环城路。赖 青 摄 

　　统分结合 抓好创建“塑形象” 

　　围绕群众需求，吹响文明新风号角，将新时代文明实践中心建设成为加强城乡思想政治工作、强化党员群众理想信念教育的新平台、新载体、新方法，着力引领党员群众听党话、感党恩、跟党走，奏响新时代文明新风牧歌。 

　　党建引领多元共治。龙里县将创建全国文明城市暨“文明在行动·满意在龙里”活动与“三联三化”推进党建引领城市基层治理工作进行有机融合。聚焦基层治理工作中的短板问题，定期召开专题调度会及问题交办会，联合职能部门采取会议碰头、现场督办等方式进行重点解决、分工协作、合力推进。县政协、县人大以解决问题为导向，加强创建工作调研，召开专题协商会，有力解决城区发展治理中存在的问题。以城市社区小区为单位，通过组织召开“请你来商量”小区治理议事会等模式，解决居民身边的民生“关键小事”，累计召开组织群众会、议事会150余场，参会群众人数达2.5万余人，有效化解了一些居民日常矛盾纠纷问题，群众获得感、满意度实现大幅提升。 

　　创新服务助推创建。县城区各新时代文明实践所、站通过线上线下渠道，收集梳理群众“急难愁盼”，分类梳理共性、个性需求，结合机关党员干部“双报到双履职”工作，整合党建引领基层治理包保网格与创建包保网格，将创建工作与党建工作有机融合，积极推动包保单位在职党员、公职人员到包保网格围绕创建工作开展“点单”活动，找准各网格小区存在的具体问题，对收集的问题按照“自家事、大家事、公家事”进行有效分类，项目化、清单化进行梳理，涉及职能部门的任务，各职能部门主动接单，涉及网格包保单位落实的任务，部门干部积极认领解决。 

　　榜样力量激励奋进。一个榜样，一面旗帜；一群好人，满城春风。龙里深入实施公民道德建设工程，高质量开展群众性精神文明创建活动和文化活动，着力提高群众文明素养，深入开展文明细胞创建工作，强化典型选树，常态化开展文明村镇创建，大力开展“德行龙里”年度人物、新时代好少年、道德模范等先进集体和个人评选，目前，创建省级级文明单位（村镇）33个，州级文明家庭（最美家庭）51户，省级文明校园4所、国家级文明校园1所。推荐15人参加“贵州好人”评选，1人被列入第四季度“贵州好人”。共有全国劳动模范称号1人，第二届贵州省道德模范提名奖1名，贵州省道德模范提名奖2人，“黔南骄傲”十大年度人物2人，黔南骄傲提名奖2人，1人荣获“黔南州新时代好少年”称号，通过举办道德模范身边好人基层巡演、巡讲活动，全县上下形成崇德向善的浓厚社会氛围，培育时代新风新貌。如今，在文明创建的队伍中，越来越多的市民以主人翁的责任感和荣誉感，争做文明城市的实践者、支持者、参与者，让文明龙里更有“温度”。 

　　潜移默化 树好创建“新风尚” 

　　文明实践是内化于心的核心价值观的宣传引导和行为实践。斑马线前，汽车礼让行人井然有序；餐厅里，“光盘”行动成为新风尚；小区内，“红马甲”用言行播撒文明种子，一个个默默奉献的志愿团队，一场场温暖人心的志愿活动，一系列精彩纷呈的文艺演出…… 

　　“赋分争优”促治理。“只要把家里家外，房前屋后打扫得干干净净，与邻里关系和睦，积极参与村上的活动就能获得积分，积分还可兑换米、油、纸等物品。”洗马镇羊昌村联户长洪建祥说道。 

　　龙里纵深推进乡风文明“赋分争优”工作开展，通过举办“龙跃黔中”广场文化活动、“山歌伴飞新思想·比舞引领新风尚”评选活动，结合民族传统节日“四月八”“六月六”“重阳节”等节日和重要节庆，举办丰富多彩的文艺文化活动。将移风易俗相关规定列入家庭文明加减分事项清单，进行常态化积分，通过积分制管理，引导群众思想，规范群众日常行为。发出《龙里县关于规范操办酒席的通告》和《这封抵制滥办酒席的公开信，请你查收！》宣传引导信息，备受广泛关注，网上浏览量超过45000人次，用积分制引导群众思想、规范群众行为，不断激发群众内生动力，积极引导农村群众向上向善，创先争优。 

　　“擂台比武”展风采。文明乡风，环境是基础，精神状态是关键。龙里围绕文明城市创建，常态化开展党建引领新时代文明实践助推乡村振兴“大比武”，开展以产业发展、集体经济、乡风文明、乡村振兴等内容的镇级大比武6场，持续激发群众自治活力。持续组织各文明实践所长、站长“大比武”和社区治理“大比武”。组织各职能部门、各行业系统围绕重点工作开展，广泛组织比技能、比服务、比贡献的各类文明实践“大比武”活动，推动形成部门与部门比、镇与镇比、村与村比、户与户比、人与人比的比武竞赛氛围，助推经济社会高质量发展。 

　　“志愿服务”添活力。龙里县先后发布“小青椒志愿服务”“斑马线上礼让行人”“垃圾不落地·龙里更美丽”等志愿服务项目，众多志愿者将龙里城区当成自家一样爱护。 

　　提质改造后的教师新村小区。赖 青 摄 

　　“志愿红”已成为龙里城市最温暖的底色，“文明有礼”的理念不断成为大家广泛共识，全民参与创建的热情与日俱增，“文明因子”日益根植于广大市民群众心底。 

　　龙里扎实开展第四届志愿服务项目大赛暨精品项目交流大赛，参加州级志愿服务项目大赛获得金奖3个，银奖3个，铜奖4个。依托文明实践中心、所、站等阵地，开展文明实践志愿服务活动5000余场。 

　　击鼓催征正当时，砥砺奋进新征程。龙里将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实党中央关于精神文明建设的决策部署及省委、州委工作安排，保持创建劲头不松、标准不降、力度不减，用情用力用心解决好事关群众切身利益的问题难题，真正让创建全国文明城市成为造福群众的民生工程、共建共治共享的民心工程。 

　　一审：赵来睿

　　二审：向滟伶

　　三审：罗 婧