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贵阳海关与文明同行步履铿锵
时间:2020-05-20    来源:贵州日报    

  贵阳海关于1988年3月1日正式成立,下设9个隶属海关、11个正处级内设机构,另设3个其他正处级机构,3个派驻纪检组、3个事业单位。关区现有国家级检测重点实验室4个、区域性中心实验室5个(含在建实验室)。

  2018年,根据党中央和国务院关于党和国家机构改革的部署,出入境检验检疫职责和队伍划入海关。机构改革后,贵州省与海关总署共同签署《海关总署 贵州省人民政府合作备忘录》,将支持贵阳海关创建全省、全国文明单位作为重要内容。

  一直以来,贵阳海关对标对表,按照全国、全省文明单位测评体系、创建标准纵深推进,通过积极开展“三创三树”等活动,树立了“环境优美、程序规范、办事高效、保障有力”的文明机关形象。

  这是一场文明长跑,更是一场接力冲刺。

  踏上创建全省、全国文明单位的征程,贵阳海关追求梦想、拥抱文明的脚步从未停歇。

  2019年,贵阳海关文明创建工作捷报频传:贵州省直机关目标考核中,贵阳海关又获最高荣誉的“免检”单位,这是贵阳海关文明创建持续发力的又一成果。

  同年,贵阳海关4个党支部(机场海关、办公室、缉私局、六盘水海关)被评为省直机关“星级党支部”、2个党支部(机场海关、办公室)被评为省直机关“示范党支部”、1个党支部(机场海关)被评为全省“示范党支部”。

  当年9月,黑龙江省人大和贵州省人大调研组到贵阳海关调研,贵阳海关作为贵州省唯一一家现场调研单位,获调研组充分肯定,被给予“一流的队伍、一流的执法、一流的服务、一流的环境、一流的业绩”的高度评价。

  机构改革后,贵阳海关工作多次获得贵州省委、省政府领导肯定:

  “工作富有成效,值得肯定,2019年是改革开放40周年,要再接再厉,充分发挥优势,推动开放开发向纵深发展,为全省决战决胜脱贫攻坚作出新的贡献。”

  “感谢贵阳海关的大力支持,祝贺贵阳国际卫生机场创建成功!望再接再厉,充分发挥优势,积极助力贵州高水平对外开放,对全省决战脱贫攻坚、决胜同步小康作出新的更大贡献!”

  “贵阳海关工作有创新、有亮点、有成效,要宣传。”

  ……

  文明领航,矢志前行。贵州省委、省政府的肯定,坚定了贵阳海关前行的步伐,关区工作呈现出积极向上的良好发展态势。

  机制完善 持续发力

  2018年机构改革以来,贵阳海关新一届党委高度重视文明创建工作,明确各单位各部门将文明创建工作作为服务贵州外向型经济发展的重要平台、作为推动事业发展的强大动力去认识、去部署,创建标准只能升不能降、创建力度只能加强不能减弱。同时,要求六盘水海关、遵义海关、龙洞堡机场海关等隶属海关积极争取成为新一批全省文明单位培育对象,努力在文明单位数量上有新突破。

  任务明确后,贵阳海关立说立行,成立了文明单位创建工作领导小组,明确了由主要负责人任组长,党委委员任副组长,全关26个部门负责人任成员,建立党委负总责、一把手带头抓、分管领导具体抓、职能部门抓落实的工作机制。

  接着,制定了《贵阳海关创建“文明单位”工作方案》,对工作目标、组织机构、活动标准和主要任务、方法步骤等做了详尽的规定,为推进文明创建工作提供了标准高、内容细、操作强的评价体系。同时,把文明创建工作纳入绩效考评,将考核结果作为各单位领导班子及其成员工作实绩的重要内容,作为领导干部选拔任用和奖励惩戒的重要依据,增强抓文明创建工作的激励约束力度,推动责任落实。

  一切以文明创建工作为主。2018年以来,贵阳海关完成22个规范性文件、234个规章制度的修订。在工作上坚持“月计划、季调度、半年督查”,即:职能部门每月下达创建活动工作清单,明确工作内容;分管领导每季度召开一次调度会,了解创建进度,查找存在不足,统筹协调推进,并将创建工作列入年度重点督办事项加强督促检查。

  咬定目标不放松。创建文明单位动员大会上,贵阳海关党委要求创建工作要结合“文明在行动 满意在贵州”活动,紧紧围绕“行之顺心、住之安心、食之放心、娱之开心、购之称心、游之舒心”六大行动,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,把典型培养、标杆引领、文明传承、作风建设等贯穿到创建工作全过程,形成了全关参与、上下互动、齐抓共管、同创共建的文明单位创建工作格局。

  文化指引 营造氛围

  文明之风在贵阳海关静静浸透:以文化建设为抓手,持之以恒开展文明餐桌、文明交通、文明风尚传播等系列行动,使文明创建有丰富载体。

  开展了庆祝新中国成立70周年系列活动,如歌咏比赛、海关青年接力唱响爱国情,激励了广大干部职工的爱党爱国情怀,拍摄短视频《我和我的祖国》被学习强国贵州频道刊播,《钱关》被评为“讲好中国好故事”大赛贵州分赛一等奖和海关总署微视频二等奖。

  开展了关区运动会,组建了网球、摄影、读书、瑜伽、健身等多个兴趣小组,坚持强体魄、提修养,加强了队伍融合,彰显了海关精神。

  开展了春节联欢晚会、道德讲堂,组织文化快闪活动,让职工喜闻乐见,不设门槛,不求专业,做到了人人皆能参与、水平尽情展示、文明自由绽放。

  组织“我爱我家寻宝活动”,要求职工找到指定的全关各个角落场面,就餐路上随手拍下即可。“春节拍照”不要求拍摄技术;“花灯比赛”各种材料层出不穷,不同造型风格各异,展出时令人眼花缭乱、目不暇接。

  教育培训 锻造基础

  一直以来,贵阳海关突出抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育,两批主题教育前后衔接、上下贯通,全关共有383名党员干部、27个基层党组织参加,守初心、担使命,找差距、抓落实,党员干部努力实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。贵阳海关相关经验做法和成效还得到了海关总署巡回指导组的充分肯定。

  除了主题教育外,贵阳海关还突出抓好学习型机关建设,加强政治和业务学习,不断提高党员的素质。在党员自学的基础上,加强党员集中学习和专题轮训。建立学习网络、专栏等交流平台。每年开展党建和思想政治工作征文活动,多次开展“海关文化建设”“创先争优”等主题征文活动,推动系统党建研究水平明显提升。开展“补短板、转作风、提效能”活动,推动职工全员培训,利用学习强国APP、海关E课堂、专题调训等多种方式,关区学时、学分达标率均为100%。

  突出特色 打造品牌

  多年来,贵阳海关一直坚持在塑造品牌上步伐铿锵。

  在打造党支部品牌上,关区陆续推出“黔关缉私”“筑梦篮”“红色脉搏”等26个党建品牌,“筑梦蓝”品牌被海关总署《金钥匙》杂志刊载向全国海关推介,缉私局支部和机场海关支部被海关总署授予全国海关党建培育品牌。

  在打造志愿服务品牌上,扩大志愿服务范围和群体,深入开展志愿服务活动。围绕国际重大会议、关爱留守儿童等内容开展志愿服务活动14次,服务类别涉及法律服务、礼仪接待、绿化环保、禁毒防艾、医疗卫生、支教助学等方面,主要有绿丝带环保清洁、“五四”支教、“六一”关爱留守儿童,“七一”环保清洁,数博会、酒博会志愿服务、感恩奋进义务送水、海关法治志愿宣传、“世界艾滋病日”志愿宣传、“衣暖人心、温暖一冬”公益募捐,“山里孩子看世界”,义务献血,以及为安顺13所学校的留守儿童体检送健康等。

  在打造脱贫攻坚品牌上,两年来贵阳海关先后帮扶贵阳市清镇市右二村、白云区小山村和石龙村,遵义市正安县新建村、习水县长安村以及绥阳县狮山村、茅家铺村、小河口村、文星村等9个村,开展党建扶贫、产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、项目扶贫,落实尽锐出战机制。2019年,该关投入100万元扶贫资金和物资,为清镇市右二村争取到1200万元的扶贫项目。新帮扶的绥阳县4个村178户442名贫困人口脱贫出列,2019年该关帮扶的9个村已经全部实现脱贫目标。1名同志被评为全省脱贫攻坚优秀共产党员、2名同志被评为全省脱贫攻坚优秀村第一书记。

  选树典型 创先争优

  多年来,贵阳海关一直坚持把先进人物示范、典型经验引路作为推动道德建设的有力手段,精心选树一批在全省有影响力、说服力的先进典型。

  目前,关区刘礼静、何琴娟家庭获“全国最美家庭”称号,熊骏家庭获“省直机关最美家庭”称号,2019年关区2个基层党支部被评为省直机关先进基层党组织,1个基层党支部被评为全省“示范党支部”,2个基层党支部被海关总署授予党建培育品牌,机场海关获评2017-2018年度全国青年文明号,同时获得全省“扫黄打非”先进集体荣誉称号。

  为发挥先进典型的示范引领作用,贵阳海关举办了道德模范事迹报告会,开展了道德模范事迹展,激发广大干部职工创先争优、向善向好的道德力量,营造了“讲道德、做好人、树新风”的浓厚氛围,收到良好效果。

  突出理念 成果丰硕

  新海关、新作为、新气象。贵阳海关一直以来倾注全力促进贵州发展:

  以贵安新区获批深化服务贸易创新发展试点为契机,提出相关支持措施和意见18条;

  支持重大技术装备和技术引进,解决多彩贵州航空、华夏航空等公司在飞机进口通关过程中的具体困难;

  支持华为、国际邮件互换局、保税航油等重点项目落地,为企业量身定制个性化创新服务;

  全面推进“单一窗口”标准版运行,主要业务功能已实现100%覆盖;

  支持打造贵州国际陆海贸易新通道,与14个海关签署合作备忘录,进一步提高跨关区通关服务保障能力;

  支持贵阳龙洞堡机场创建国际卫生机场,2019年11月25日,龙洞堡机场成功获批“国际卫生机场”,成为全国第12个、西部第2个国际卫生机场;

  支持建设水果、生鲜、肉类、种子种苗进境指定口岸,黔南、兴义两个进境种猪隔离检疫场通过验收;

  鼓励企业用好用足优惠政策,为5家企业办理5000万元及以上内资鼓励类项目减免税确认,涉及投资总额超过10亿美元;

  坚决落实国家减税降费政策,仅2019年贵阳关区减免关税和进口环节税就达1200余万元,降费232万元;

  支持贵州粤港澳大湾区“菜篮子”项目建设,出台促进贵州特色产品出口工作措施,出口茶叶检验检疫货值首次突破1亿美元;

  开展“小吉他、大产业”项目研究,探索贵阳海关全产业链扶持模式,推动全国吉他之乡正安县吉他外贸产业做大做强;

  开展打击走私“国门利剑2019”和“蓝天2019”联合专项行动,全年共立案113起,案值6686万元,涉嫌偷逃税款617万元,同比分别增长140%、91%、33%,打私工作取得历史最好成绩。

  一桩桩、一件件,不胜枚举。

  2020年又是特殊的一年,新冠肺炎疫情发生以来,贵阳海关举全关之力坚决打赢疫情防控阻击战,以最高标准、最精人员、最快速度启动疫情防控应急工作机制,设立贵阳海关新冠肺炎疫情防控工作指挥部和9个专项工作组,截至5月14日,先后召开5次专题党委会、23次指挥部会议、2次关长办公会,围绕关区航线特点、业务范围,紧密跟踪境内境外疫情发展态势,及时有效开展风险评估,多角度、全方位分析研判疫情发展趋势、总体形势,科学有序部署口岸疫情各项防控措施,做到精准施策。

  针对防控“关键期”出现的境外疫情输入风险增大,对口岸疫情防控带来巨大挑战的情况,第一时间根据疫情形势发展变化调整口岸疫情防控工作侧重点,从严防输出向双向防控转变,采取最全面、最细化、最严格、最彻底的防控举措,通过全面落实“三查、三排、一转运”,严格实施口岸卫生检疫,严防境外疫情输入。1月23日至5月15日,共检疫出入境航班174架次,人员18169人次,共排查处置高风险人员82人次,口岸尚未发现染疫嫌疑人。分别与民航贵州监管局、贵州边检总站、省机场集团、双龙管委会等单位签署联防联控合作备忘录,通过数据共享和联合分析加强风险预判和后续跟踪,打造疫情防控闭环,顺利应对处置亚航疑似染疫案例,定点隔离及医学观察179人,妥善处置境外转关入黔核酸检测阳性人员2例,做好11名已入境来黔人员新冠肺炎疫情防控,通过上述措施筑牢筑实了“防护墙”,确保口岸疫情防控“零疏漏”。同时,贵阳海关通过各项措施,全面确保防控物资通关“零延时”、信息宣传工作“零舆情”、关区内部“零感染”、疫情防控物资保障“零短缺”、支持企业复工复产“零距离”、关心关爱干部职工“零温差”,疫情防控取得了阶段性成果。

  持之以恒 行稳致远

  文明单位创建过程是从上而下的统一部署行动,荣誉和成绩的获得,除了落实上级各项工作以外,也因为每一个海关人都心系贵阳海关发展才得以上行下效,高效运转。2020年,贵阳海关将持续发力:

  持续抓好文明单位测评指标的落实,深入开展志愿者服务、学雷锋等活动,大力加强道德讲堂建设,不断弘扬文明精神,践行文明风尚,创建和谐机关。

  持续构造和谐优美环境,美化净化机关环境,维护良好机关秩序,努力打造优美整洁、规范有序、文明高效、品位高雅的机关形象。

  持续提升服务水平。强化服务理念,创新监管方式,坚持依法行政、文明执法,进一步改进工作作风,提高工作质量和行政效能,为建设“百姓富、生态美”的多彩贵州新未来贡献海关力量。(杨珺轶)

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责任编辑:赵来睿
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