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依法依规治理 解决土地问题当久久为功
时间:2018-09-18    来源:贵州文明网    

  9月14日,自然资源部对河北省石家庄市等11个土地违法违规问题严重的地市政府主要负责人进行了集体约谈。(国土资源部)

  土地违法违规问题严重,原因不乏为保护责任、法律意识等方面,土地作为国有资源,需要的是在法律的规定中,依法依规规范使用,依法依规治理,形成长效常态,解决土地问题当久久为功。

  国土是非再生资源,使用管理很重要。一些地方为了发展,在商业用地上开绿灯、突破耕地保护的底线;也有一些地方,一面占用永久性基本农田,一面又存在土地闲置浪费,还有一些地方,明知问题所在,听之任之、不管不问。此类问题,即是意识不强的体现,也是不负责任的表现,耕地保护责任措施当不断完善,依法依规用地管地才是“正”策。

  认识法规底线,是解决土地问题的前提。有些地方发展理念出现偏差,总把眼光盯在土地上,从约谈的问题看,在土地使用政策上打擦边球,耕地保护意识明显低于地方发展认识,自我认为“发展起来了,再来谈土地、生态、环保等方面的问题,殊不知土地作为生态环保的母体,损坏土地自然就造成渐变渐坏的严峻态势,忘忽朝夕之功久而久之,就滋生保护不力、使用粗放、措施不完善等问题,只有充分认识土地政策的法律法规,才能不会导致不断突破政策及土地保护责任的底线红线。

  如何依法依规使用,是解决土地使用问题的关键。耕地不可再生的特殊性就界定了“保护”的重要性,不管是约谈中谈及的违规面积大等问题,还是未发现的问题,都要解决好几个方面的问题。一是严字当头,强调责任二字。要把地方政府对耕地保护责任落实到位,也要把相关职能部门的责任明确,解决好领导监督的问题和管理落实的问题;二是紧扣改字,强调狠抓落实。对问题不回避,要深刻反思、总结教训,建立问题发现、整改销号的严查严处机制,解决当下问题。三是常下功夫,抓稳标本兼治。建立健全规范的制度准则,完善耕地保护责任措施,切实把土地管理使用纳入规范化程序,在各类土地使用上把审批、供应、利用等过程纳入全程监管,把地方督察用于监管之中,去发现问题、解决问题。

  土地利用和管理面临的形势仍然比较严峻,督察的目的是早发现问题、早解决问题,但土地问题并不是个案问题,解决其中之一或几个就能夯实的,关键还是依法依规规范使用,形成长效机制,抓于常,抓在长,久久为功。(曾义)

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责任编辑:赵来睿
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