“十三五”期间，黔西南州易地扶贫搬迁搬出33.85万人，成为融入城市生活的“新市民”。为让30多万“新市民”真正实现搬得出、稳得住、快融入、能致富，黔西南州充分依托新时代文明实践中心（所、站）建设平台，创新新时代文明实践志愿服务模式，拓展志愿服务内容，着眼“凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗”，牢牢把握传播新思想、引领新风尚的工作目标，真正做到思想引领、道德教化、文化传承，全面助力易地扶贫搬迁“新市民”快融入。

　　2019年以来，黔西南州在36个易地扶贫搬迁安置区建设71个新时代文明实践站（点），成立志愿服务队680支。坚持以“新市民”群众需求为导向，以立足服务“新市民”，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”，常态化开展好新时代文明实践志愿服务，积极助力易地扶贫搬迁“新市民”快融入。

　　“五色管理”服务模式，打通服务群众“最后一公里”

　　黔西南州贞丰县心安处新市民社区创新方式方法，多措并举，持续发力，充分融合党建特色资源，依托新时代文明实践站，通过“红、黄、蓝、绿、粉”五种颜色标识社区各类群众，实行“五色服务”模式，全面提升社区治理水平。

　　红色，先锋引导。将社区党员标注为红，加强党员队伍建设，发挥党员“关键少数”的先锋模范作用，示范带动新时代文明实践志愿服务扎实有效开展；黄色，互助关爱。社区中无人照看的留守儿童、空巢老人用黄色标识，定期组织志愿服务队伍深入家中开展服务，及时解决实际困难，让弱势群体得到更多关爱；蓝、联动帮扶。社区中残疾人户用蓝色标识，标位残疾特殊扶助，分类切实解决其具体问题，在周边新建“残疾人扶贫车间”，让社区残疾人在家门口实现就业增收，切实解决特殊人群的帮扶；绿色，效能带动。把搬迁中的致富带头人、技术能手、能工巧匠用绿色标识，标位创业带头户，树立学习标兵，发挥好“传帮带”作用，就业致富帮扶更显成效。粉色，文化传承。粉色标识文明家庭、好儿媳、好婆婆等文明示范户，通过广泛开展孝老爱亲、懂文明礼貌、爱护环境卫生等文明创建活动，评选孝老爱亲、懂文明礼貌、爱护环境卫生的家庭，标识文明示范户树立先进典型，营造先进典型教育引人、向善、向德、向美的良好氛围。

　　“六单一体”服务模式，为新市民办好事办实事

　　黔西南州望谟县以“四真四实”为载体，在易地扶贫搬迁新市民居住区积极探索建立“新市民点单”“站点派单”“志愿者接单”“站点督单”“组织晒单”“新市民评单”的“六单一体”闭环服务模式，不断提高新市民社区的服务水平和办事效率，切实为新市民办好事实事。一是坚持“线上+线下”收集，引导新市民“点单”。充分依托“6512345”为民服务热线，线下在新市民社区设立综合服务窗口、设立便民信箱、社区党员志愿者入户访问等形式多渠道收集新市民的服务需求，分类建立新市民需求台账，广泛收集民意，引导新市民“点单”。二是坚持“支部+居委”共管，分类及时“派单”。新市民社区对收集来的新市民群众需求及时进行统计汇总，再根据制定好的分类准则进行分类梳理，分别建立各类型的新市民需求台账，综合考虑群众需求和社区服务能力，通过“派单”形式，按照紧急程度、任务轻重来明确完成时限，及时进行“订单”办理。三是坚持“内销+外包”齐办，上下合力“接单”。根据“派单”内容，分为“内销”和“外包”“订单”。在社区内能自行办理的实事分为“内销单”，由社区志愿者进行协调办理；需相关部门等共同办理的实事定为“外包单”，由街道统筹各方力量进行办理。四是坚持“定期+问效”，常态化跟踪“督单”。各新市民新时代文明实践站（点）驻点值守志愿者，定期跟踪反映各新市民社区办理的各类“我为群众办实事”情况，跟踪问效新市民反映问题办理办结情况，常态化开展“督单”。五是坚持“定期+定点”发布，多渠道公开“晒单”。新市民社区定期每个月月底将本月新市民“点单”完成情况进行汇总，通过新市民社区微信、QQ群、广告栏等多种形式“定点”进行“晒单”，将“订单”详情及办理情况进行公示，让群众了解“接单”后的完成情况。六是坚持“现场评+电话访”调查，组织群众“评单”。通过现场评分、电话回访等方式，组织涉及办理实事的群众或对象，对已办理的实事进行综合评价。按照制定的积分管理办法，每月根据群众满意度情况，对群众满意度较高的相关工作人员进行积分奖励，在年底作为评优评先的重要依据。（郑维龙）